Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Выгоничского городского поселения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ВЫГОНИЧСКИЙ РАЙОН
ВЫГОНИЧСКАЯ ПОСЕЛКОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 08 » 08. 2022 г. № 308
п. Выгоничи
Об обеспечении первичных мер пожарной
безопасности в границах населенных
пунктов Выгоничского городского поселения
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности населенных пунктов расположенных на территории Выгоничского городского поселения.
2. Настоящее постановление вступает в законную силу с даты его принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в сборнике муниципальных правовых актов, а также размещению на сайте Выгоничской поселковой администрации, Выгоничского муниципального района Брянской области.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Выгоничской
поселковой администрации О.Е. Герасин
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах
сельских населенных пунктов расположенных на территории Выгоничского городского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также регулирует организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Выгоничского городского поселения.
1.2. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Выгоничского городского поселения осуществляется Выгоничской поселковой администрацией Выгоничского муниципального района Брянской области.
1.3. К полномочиям Выгоничской поселковой администрации в границах городского поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:
- информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Выгоничского городского поселения, Выгоничского муниципального района Брянской области;
- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц поселковой администрации, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;
- организация деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны (при наличии);
- разработка целевых программ и планов по обеспечению пожарной безопасности;
- установление особого противопожарного режима на территории Выгоничского городского поселения, Выгоничского муниципального района Брянской области ;
- устройство и содержание минерализованных защитных полос в пределах черты между лесными массивами и жилыми зонами;
- организация патрулирования территории Выгоничского городского поселения, Выгоничского муниципального района Брянской области в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами мобильных групп;
- очистка территории населенных пунктов Выгоничского городского поселения, Выгоничского муниципального района Брянской области от горючих отходов, мусора, сухой растительности и порубочных остатков;
- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах собственности расположенных на территории Выгоничского городского поселения, Выгоничского муниципального района Брянской области;
- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в объеме Перечня социально значимых работ.
1.4. Вопросы организационно-правового, материально-технического и финансового обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения муниципальными нормативными правовыми актами, издаваемыми в пределах предоставленных полномочий.
2. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях
2.1. Постоянная готовность источников наружного противопожарного водоснабжения для успешного использования их при тушении пожаров обеспечивается проведением основных подготовительных мероприятий:
- точным учетом всех источников наружного противопожарного водоснабжения и определения ответственных организаций (учреждений) за их содержание;
- проведением проверок исправности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
- своевременной подготовкой источников противопожарного водоснабжения к условиям эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды.
2.2. Определение ответственных организаций (учреждений) за содержание источников наружного противопожарного водоснабжения осуществляется муниципальным нормативным правовым актом.
2.3. Выгоничская поселковая администрация и организации (учреждения) ответственные за содержание источников наружного противопожарного водоснабжения организуют проверку их исправности совместно с подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда по согласованным графикам.
2.4. Подразделения пожарной охраны имеют право на беспрепятственный въезд на территорию организаций и учреждений для заправки водой, необходимой для тушения пожаров, а также для осуществления проверки технического состояния источников противопожарного водоснабжения.
3. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем
3.1. Порядок оснащения территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, а также перечень средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря устанавливается муниципальным правовым актом.
4. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре
4.1. Оповещение организуется на основе использования ресурса и технических средств оповещения и связи Выгоничского городского поселения.
4.2. Порядок оповещения населения о пожаре устанавливается муниципальным правовым актом.
4.3. Оповещение подразделений государственной противопожарной службы о пожаре осуществляется по средствам телефонной связи со стационарного телефона – «01», с мобильного телефона «101» либо «112», а так же через Единую дежурно-диспетчерскую службу по телефону «2-14-90», «2-17-48»
5. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы
5.1. Локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия пожарно-спасательных подразделений обеспечивается силами личного состава добровольного пожарного формирования Выгоничской поселковой администрации с использованием техники и первичных средств пожаротушения, имеющихся в его распоряжении.
5.2. Допускается привлечение для локализации пожара жителей сельских поселений, если это не связано с угрозой жизни и здоровью граждан.
5.3. Действия на пожаре должны выполняться в соответствии с установленными требованиями охраны труда и техники безопасности.
5.4. Медицинская помощь пострадавшим при пожаре и его локализации оказывается Выгоничской поселковой администрацией.
5.5. Руководство локализацией пожара до прибытия подразделения Государственной противопожарной службы осуществляется руководителем добровольного пожарного формирования или одним из его членов, по прибытию пожарных подразделений – руководителем пожарного расчета.
5.6. Руководитель локализации пожара из состава добровольного пожарного формирования при организации работ:
- сообщает о пожаре по телефону 01, сообщение должно включать сведения о времени и месте пожара, наличии и характере опасности жизни и здоровью людей, особенностях объекта, на котором возник пожар;
- объявляет сбор личного состава добровольного пожарного формирования;
- организует локализацию пожара с применением имеющихся средств;
- принимает меры, направленные на спасение граждан и недопущение гибели и травматизма граждан;
- организует, в соответствии с п. 5.2. настоящего Положения, привлечение для локализации пожара жителей поселка;
- по прибытии подразделения противопожарной службы сообщает начальнику караула об обстановке, принятых мерах и действует по его указанию.
6. Создание условий для организации на территории Выгоничского городского поселения добровольной пожарной охраны, а также
для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной
безопасности в иных формах
6.1. Выгоничской поселковой администрацией с целью создания условий для деятельности добровольной пожарной охраны (далее ДПО) и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности:
- устанавливаются гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников ДПО и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника ДПО или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;
- информируется население муниципального образования о деятельности ДПО и граждан, принимающих участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
6.2. Для стимулирования граждан и организаций, активно участвующих в пропаганде и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ на территории Выгоничского городского поселения, Выгоничской поселковой администрацией в пределах предоставленных полномочий применяются следующие формы поощрения :
- материальное стимулирование в пределах выделенных бюджетных средств;
- направление письма в коллектив по месту работы или учебы члена ДПО с извещением о добросовестном выполнении обязанностей;
- объявление благодарности Главы Выгоничской поселковой администрации;
-награждение почетной грамотой Главой Выгоничской поселковой администрации ;
иные формы поощрений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Брянской области.
6.3. Членам семей работников ДПО за счет средств местного бюджета может предоставляться единовременное пособие:
в случае установления добровольному пожарному инвалидности в связи с исполнением им обязанностей добровольного пожарного;
в случае гибели добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.
7. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения.
7.1. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения осуществляется на основании:
заявок муниципальных учреждений, а также организаций, обслуживающих муниципальное имущество;
предписаний и других документов надзорных органов;
результатов муниципального контроля;
обращений граждан.
7.2. Планы, схемы и программы развития территории поселения по обеспечению пожарной безопасности утверждаются муниципальными правовыми актами.
7.3. В планы, схемы и программы развития территории поселения по обеспечению пожарной безопасности включаются вопросы;
- проведения работ по противопожарному обустройству населенных пунктов;
- по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов муниципального жилого фонда, оснащения их противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
- оборудование населенных пунктов источниками наружного противопожарного водоснабжения, а также поддержание их в исправном состоянии;
- по содержанию дорог местного значения, мостов и иных транспортных сооружений и обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- организации обучения населения мерам пожарной безопасности;
- организации информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.
8. Информирование населения Выгоничского городского поселения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения
8.1. Содействие распространению пожарно-технических знаний на территории Выгоничского городского поселения организуется в соответствии с нормативно-правовыми актами Брянской области.
8.2. Содействие распространению пожарно-технических знаний проводится для подготовки населения к предупреждению пожаров и действиям в случае их возникновения.
8.3. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
9. Установление на территории Выгоничского городского поселения особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности
9.1. Особый противопожарный режим на территории Выгоничского городского поселения устанавливается в соответствии с установленным муниципальным правовым актом Выгоничской поселковой администрацией.
9.2. Особый противопожарный режим в границах Выгоничского городского поселения устанавливает глава Выгоничской поселковой администрации.
10. Организационно правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
10.1. Выгоничской поселковой администрацией принимаются муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
10.2. Выгоничская поселковая администрация вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
10.3. Муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, принятые Выгоничской поселковой администрацией подлежат обязательному исполнению на всей территории Выгоничского городского поселения.
11. Финансовое обеспечение
11.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Выгоничской поселковой администрации на эти цели, добровольных пожертвований организаций и физических лиц, иных, не запрещённых законодательством Российской Федерации источников.
11.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность и проведение противопожарной пропаганды среди населения – ответственный за реализацию, главный бухгалтер Кошелев Р.Ю. ;
осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами – ответственный – зам. главы поселковой администрации Маликова Л.Н. .
11.3. Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, оперативное управление или безвозмездное пользование осуществляется за счет средств предприятий (учреждений, организаций), если иное не предусмотрено соответствующим договором.