РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ   ОБЛАСТЬ

ВЫГОНИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН

ВЫГОНИЧСКАЯ   ПОСЕЛКОВАЯ  АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2022 г. № 497

п. Выгоничи

 

Об утверждении муниципальной программы 

«Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности на территории Выгоничского городского

поселения Выгоничского муниципального района

Брянской области на 2023-2025 годы»

 

    В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Выгоничского городского поселения, Выгоничская поселковая администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Выгоничского городского поселения, Выгоничского муниципального района Брянской области на 2023 – 2025 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте Выгоничской поселковой администрации в сети «Интернет».

           3. Настоящее Постановление вступает в силу и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2023 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава Выгоничской

поселковой администрации                                    О.Е. Герасин

 

 

Приложение

                                                                                к постановлению

Выгоничской поселковой

                                                                            администрации

                                                                 от 30.12.2022г. № 497

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Выгоничского городского поселения  Выгоничского муниципального района           Брянской области на 2023 – 2025 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                             п. Выгоничи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт Программы

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение  энергетической эффективности на территории Выгоничского городского поселения, Выгоничского муниципального района Брянской области на 2023-2025 годы»
Правовые основы разработки программы	- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ  «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;    - Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;    - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;    - Приказ Министерства экономического развития РФ  от 17 февраля 2010 года № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных  программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Заказчик Программы	Выгоничская поселковая администрация
Разработчик Программы	Выгоничская поселковая администрация
Цели Программы	Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Задачи Программы:	- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации; - экономия топливно-энергетических ресурсов; - обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических  ресурсов; - организация ведения топливно-энергетических балансов; - снижение затрат на оплату энергетических ресурсов.
Сроки реализации	2023-2025 годы
Ожидаемые результаты программы	- экономия электрической энергии в администрации и в системах уличного освещения; - повышение заинтересованности в энергосбережении; - снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных  ресурсов
Объемы и источники финансирования программы, в т.ч. по годам	Источник финансового обеспечения реализации программы – местный бюджет.      Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет    15227.13 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году –  4983,74    тыс. рублей; в 2024 году –  5040,29    тыс. рублей; в 2025 году –  5203.1   тыс. рублей.       Объемы и структура финансирования мероприятий программы в 2023-2025 годах уточняются при разработке прогнозов социально-экономического развития в соответствии с уточнением бюджетных проектировок Выгоничского городского поселения
Планируемые результаты реализации Программы	Обеспечение: - снижения объемов потребления энергетических ресурсов; - снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет; - снижение удельных показателей энергопотребления.

 

 

                               Введение

  В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создания необходимых условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития, устойчивого обеспечения энергоносителями, уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, повышения энергетической безопасности на территории Выгоничского городского поселения (далее городское поселения) разработана настоящая Программа. Разработка Программы является основой для определения политики в области энергосбережения и энергетической эффективности.

   Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования Выгоничской поселковой администрации (далее поселковой администрации), так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической энергии позволяет добиться существенной экономии, как энергетических ресурсов, так и финансовых  ресурсов.

Анализ функционирования организации показывает, что основные потери энергетических ресурсов наблюдаются при неэффективном использовании, распределении и потреблении электрической энергии. Нерациональное использование и потери приводят к увеличению затрат на данный вид ресурсов.

Соответственно это приводит:

- к росту бюджетного финансирования;

- к ухудшению экологической обстановки.

   Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления  энергетических ресурсов за счет выполнения плана мероприятий и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве энергетических ресурсов, превратить энергосбережение в решающий фактор технического функционирования.

             Цель Программы

Целью Программы является обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.        

Целевые показатели реализации муниципальной программы:

- реализация организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- повышение эффективности системы электроснабжения и водоснабжения.

Реализация программы позволит:

- осуществить переход на энергоэффективный путь развития;

- оптимизировать топливно-энергетический баланс;

- уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.

                           Задачи Программы

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

  - обеспечение учета используемых энергоресурсов поселковой администрацией и объектов, находящихся в муниципальной собственности  городского поселения;

- снижение объема потребления энергоресурсов;

- снижение удельных показателей потребления электрической энергии;

- сокращение расходов на оплату энергоресурсов администрацией;

- сокращение потерь электрической энергии.

 

 Основные принципы Программы

    

  Программа базируется на следующих основных принципах:

- регулирование, надзор и управление энергосбережением;

- обязательность учета энергетических ресурсов;

- экономическая целесообразность энергосбережения.

 

Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

Выгоничское городское поселение Выгоничского муниципального района (далее – поселение) включает в себя 16 населенных пунктов. Численность населения на 01.01.2023 года составляет  - 7743 человека. На территории поселения имеются: Администрация Выгоничского района, Выгоничская поселковая администрация, -2 СОШ, - 5 детских сада, -2 библиотеки, - 4 ДК, -1 ФАП, Выгоничская ЦРБ -1,- 2 отделения связи, - рынок, - столовая, ларьки и магазины.

Электроснабжение объектов жилищного хозяйства и социальной сферы осуществляет ООО «Брянскэлектро», филиал МРСК Центра» - «БрянскЭнерго»

На территории Выгоничского городского поселения имеется центральное водоснабжение в 10 населенных пунктах. В остальных населенных пунктах поселения водоснабжение оказывается из общественных колодцев и индивидуальных скважин.  В п. Выгоничи 56 многоквартирных дома.

Газоснабжение в Выгоничском городском поселении в 7  населенных пунктах. В остальных населенных пунктах преобладающий вид отопления в жилом секторе – печное, используются дрова.

Имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов. В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат муниципального бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности. В условиях роста энергоресурсов.

В помещении  администрации имеется водоснабжение и водоотведение. Отопление центральное. Основными источниками потребления электроэнергии является оргтехника, освещение. В здании установлены энергосберегающие лампы освещения.

На территории Выгоничского городского поселения установлено уличное освещение в 9 населенных пунктах. В планах на 2023-2025 годы произвести замену старых светильников, на энергосберегающие.

Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает:

• выполнение программных мероприятий (Приложение № 1) за счет предусмотренных источников финансирования;
• ежегодную подготовку отчета о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
• ежегодную корректировку Программы с учетом результатов выполнения Программы за предыдущий период.

В случае необходимости перечень мероприятий Программы корректируется.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава Выгоничской поселковой администрации.

В ходе реализации Программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации Программы.

 

Расчет показателей в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности

 

      На основании Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации определил основные принципы государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности экономики и Приказа Минэконом развития России от 28.04.2021г. «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности достижение которых обеспечивается в результате реализации национальных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

 

        Расчет показателей (индикаторов) муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Выгоничском городском поселении  Выгоничского муниципального района Брянской области» разрабатывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года № 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и на основании Приказа Минэконом развития России от 28.04.2021г. «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности достижение которых обеспечивается в результате реализации национальных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

             Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отражают динамику (изменение) показателей и рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программы.  Целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения.

          Для муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Выгоничском городском поселении Выгоничского муниципального района Брянской области» рассчитываются следующие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

    1.    Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

 2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе;

 3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;

 5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;

Для решения вопроса о снижении потребления энергоресурсов, необходимо разработать ряд мероприятий по энергосбережению, внедрение которых позволит обеспечить необходимые параметры экономии ТЭР.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Комплекс основных мероприятий муниципальной программы – это система скоординированных по срокам и объему финансирования мероприятий, обеспечивающих достижения намеченных результатов.

Муниципальная программа направлена на реализацию следующих функций:

- правоустанавливающая – нормативное правовое регулирование в соответствующих сферах;

- правоприменительная – непосредственное администрирование и управление, в том числе разработка проектов местного бюджета.

 

Перечень основных мероприятий программы:

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Наименование расходов по мероприятию
1	Замена светильников уличного освещения на энергосберегающие, замена энергосберегающих ламп в администрации	Бюджет Выгоничской поселковой администрации
2	Установление лимитов потребления, потребляемых энергетических ресурсов	Не требует затрат

 

План мероприятий по реализации муниципальной программы представлен в приложении № 1 к муниципальной программе.

 

Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

 

Реализация мероприятий муниципальной программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

 

Основание планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в создании условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами и включает в себя общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета на период реализации муниципальной программы в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета за весь период ее реализации составляет  15227,13 тыс. рублей, в том числе:

 

в 2023 году –  4983,74  тыс. рублей;

в 2024 году –  5040,29    тыс. рублей;

в 2025 году –  5203,1    тыс. рублей.

 

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения о бюджете Выгоничского городского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области на очередной год и плановый период.