Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ВЫГОНИЧСКИЙ РАЙОН
ВЫГОНИЧСКАЯ ПОСЕЛКОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 06.02.2020 г. № 38/1
пос. Выгоничи
Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение
В целях реализации программ (проектов) инициативного бюджетирования в рамках государственной программы «Региональная политика Брянской области», утвержденной Постановлением Правительства Брянской области от 16 апреля 2019 года №163-п и повышения эффективности бюджетных расходов,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемые:
- порядок проведения конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования «Выгоничское городское поселение» согласно приложению № 1;
- методику проведения оценки программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области согласно приложению № 2;
- состав конкурсной комиссии по определению победителей конкурса программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области согласно приложению № 3.
- Настоящее постановление разместить на официальном сайте Выгоничской поселковой администрации.
- Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Выгоничской
поселковой администрации О.Е. Герасин
Приложение № 1
Утверждено постановлением
Выгоничской поселковой администрации от 06.02.2020 г. № 38/1
Порядок
проведения конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области
-
- Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничского городского поселения (далее – конкурс).
- Конкурс организуется и проводится ежегодно в целях вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля за деятельностью, осуществляемой органами местного самоуправления, установления взаимодействия органов местного самоуправления и граждан по решению вопросов местного значения, а также повышения эффективности бюджетных расходов путем вовлечения граждан в определение приоритетных направлений расходования бюджетных средств, создания механизма, позволяющего выявлять и решать наиболее острые проблемы местного уровня.
- Организатором конкурса является Выгоничская поселковая администрация.
- Право на участие в конкурсе имеют программы (проекты) инициативного бюджетирования, подготовленные инициативными группами граждан или общественными организациями (объединениями), направленные на решение вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в рамках которых решаются задачи по строительству, восстановлению или ремонту (замене):
объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;
объектов культурного наследия муниципального значения;
муниципальных объектов физической культуры и спорта;
мест погребения;
мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
объектов обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
объектов благоустройства и озеленения территории;
муниципальных объектов социально-бытового обслуживания населения;
мест массового отдыха.
В рамках реализации проектов инициативного бюджетирования могут осуществляться расходы по подготовке проектно-сметной документации.
-
- Информация о проведении конкурса и его итоги размещается на официальном сайте Выгоничской поселковой администрации и на информационных досках.
- Заявки на участие в конкурсе принимаются в сроки, установленные в извещении о проведении конкурса.
- Подведение итогов конкурса проводится в течение 10 календарных дней.
- Для участия в конкурсе участники конкурсного отбора направляют заявку в Выгоничскую поселковую администрацию в срок, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора, по утвержденной форме (приложение 1 к настоящему Порядку).
К заявке, прилагаются следующие документы:
1) информация о программе (проекте) инициативного бюджетирования по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) при наличии софинансирования проекта физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, общественными организациями (объединениями) представляются документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта в виде гарантийных писем (договоров). Гарантийные письма, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта населением, подписываются представителем инициативной группы;
3) документы, подтверждающие право муниципальной собственности на имущество, объект (объекты) (в том числе земельные участки), где будут проводиться работы в рамках проекта, или документы, подтверждающие оформление в муниципальную собственность результатов проекта в течение 6 месяцев с момента реализации проекта;
4) протокол собрания (собраний) жителей населенного пункта по определению проекта инициативного бюджетирования и документы фотофиксации общего собрания жителей;
5) фотоматериалы о текущем состоянии объекта, в отношении которого планируются работы в рамках проекта;
6) опись представленных документов.
-
- Оценка конкурсных заявок осуществляется конкурсной комиссией по определению победителей конкурса программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничского городского поселения (далее – конкурсная комиссия), состав которой утверждается настоящим постановлением (Приложение №3).
- После окончания срока подачи документов конкурсной комиссией принимается решение о допуске или отказе в допуске инициативным группам граждан или общественным организациям (объединениям) (далее по тексту - инициативная группа) к участию в конкурсе.
- Инициативная группа не допускается к участию в конкурсе в случае несвоевременного предоставления документов, или при представлении неполного комплекта документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.
- Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Выгоничская поселковая администрация.
- Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
- Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые комиссией, а также объявляет победителей конкурса.
- Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя комиссии иные полномочия.
- Секретарь конкурсной комиссии организационно обеспечивает деятельность комиссии, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность и полноту их оформления, ведет протоколы заседания и подписывает их совместно с председателем и членами комиссии.
- Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.
- Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа ее членов.
- Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
- Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в соответствии с утвержденной методикой проведения оценки программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение.
- Решение об итогах конкурса оформляется протоколом, который подписывается председателем и всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Протокол оформляется в одном экземпляре, который хранится в Выгоничской поселковой администрации.
В протоколе заседания конкурсной комиссии отражаются следующие сведения: дата, время, место проведения заседания, состав присутствующих членов конкурсной комиссии, вопросы повестки дня, мотивированное решение по каждому вопросу повестки дня с указанием результатов голосования по каждому вопросу.
В случае несогласия с принятым решением член конкурсной комиссии вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.
-
- На основании протокола заседания конкурсной комиссии Выгоничская поселковая администрация представляет в департамент внутренней политики Брянской области заявку на участие в областном конкурсе по отбору программ (проектов) инициативного бюджетирования по утвержденной форме согласно действующему законодательству.
Приложение 1
к Порядку проведения конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение
Настоящей заявкой ___________________________________________________
(наименование инициативной группы)
извещает о принятии решения об участии в конкурсе программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области, на получение субсидии.
Полное наименование инициативной группы |
|
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты |
|
Наименование проекта инициативного бюджетирования |
|
Стоимость проекта инициативного бюджетирования, тыс. рублей |
|
К настоящей заявке прилагаются следующие документы:
1)
...
Достоверность представленной информации подтверждаю.
С условиями конкурса ознакомлен.
Председатель собрания________ (___________________________)
(подпись) (ФИО)
"__" ____________ 20_
Приложение 2
к Порядку проведения конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение
ИНФОРМАЦИЯ
о программе (проекте) инициативного бюджетирования
от ____________________________________________________________________
(название инициативной группы, общественной организации (объединения)
1. Название проекта:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Место реализации проекта:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Сведения о представителе (инициативной группы, общественной организации (объединения) и др.):
________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(ФИО
контактный телефон: ________________, электронный адрес: __________________
4. Описание проекта:
4.1. Виды объектов общественной инфраструктуры муниципального образо-вания, подлежащие строительству, реконструкции или ремонту:
-объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности;
-объекты культурного наследия муниципального значения;
-муниципальные объекты физической культуры и спорта;
-места погребения;
-места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов;
-объекты обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
-объекты благоустройства и озеленения территории;
-муниципальные объекты социально-бытового обслуживания населения;
-места массового отдыха.
4.2. Ориентировочный бюджет проекта:
Номер строки |
Наименование расходов |
Общая стоимость |
Финансирование за счет: |
||||||
средств населения |
средств бюджета муниципального образования |
других источников (указать) |
|||||||
рублей |
% |
рублей |
% |
рублей |
% |
рублей |
% |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3. Актуальность проблемы, на решение которой направлен проект:
__________________________________________________________________
4.4. Социальная эффективность от реализации проекта:
__________________________________________________________________
4.5. Планируемые результаты от реализации проекта для населения:
4.6. Благополучатели:
количество прямых благополучателей:____ человек, в том числе детей _____
человек.
4.7. Создание благоприятных экологических и природных условий на территории
муниципального образования:
1) ...;
2) ...;
....
4.8. Применение новых эффективных технических решений, технологий,
материалов, конструкций и оборудования:
не применяются;
применяются (какие именно): _________________________________________.
5. Информация по объекту:
5.1. Общая характеристика объекта:
__________________________________________________________________
5.2. Дата постройки, текущее состояние объекта (только для существующих
объектов):
__________________________________________________________________
5.3. Информация о собственнике объекта:
__________________________________________________________________
(к заявке приложить документы (выписку), подтверждающие право собственности)
6. Наличие технической документации:
__________________________________________________________________
(указать существующую или подготовленную техническую документацию,
приложить копию документации)
7. Ожидаемый срок реализации проекта:
__________________________________________________________________
(месяцев, дней)
8. Дополнительная информация и комментарии:
__________________________________________________________________
Председатель собрания _____________ __________________
(подпись) (ФИО)
"__" __________ 20__
Приложение № 2
Утверждено постановлением
Выгоничской поселковой администрации от 06.02.2020 г. № 38/1
Методика
проведения оценки программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области
- Настоящая методика определяет процедуру оценки программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение»
- Оценка программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями, приведенными в таблице.
Таблица
Максимальный балл |
|
1. Уровень софинансирования программы со стороны физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц: от 1% до 3% - 15 баллов от 3% до 5% - 20 баллов свыше 5% - 25 баллов |
25 |
2. Актуальность проблемы: низкая средняя высокая |
10 20 30 |
для городских населенных пунктов (административный центр Брянского района) от 0,5% до 1% - 5 баллов от 1% до 5% - 15 баллов от 5% до 10% - 20 баллов свыше 10% - 30 баллов |
30
|
Критерии |
Максимальный балл |
4. Использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора проекта: наличие публикаций в печатных средствах массовой информации – 5 баллов; наличие публикаций в печатных средствах массовой информации и размещение соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (официальные сайты) – 10 баллов |
10 |
4.Участие в проекте органа территориального общественного самоуправления, зарегистрированного в населенном пункте, на территории которого планируется реализация проекта инициативного бюджетирования |
5 |
Всего: максимальное количество баллов |
100 |
- Количество баллов проекта определяется как их сумма по каждому критерию. Производится ранжирование проектов по набранному количеству баллов, и отбираются проекты, набравшие максимальное количество баллов в рамках запланированных расходах муниципального бюджета, предусмотренных на софинансирование.
Приложение 3
Утверждено постановлением
Выгоничской поселковой администрации от 06.02.2020 г. № 38/1
СОСТАВ
состав конкурсной комиссии по проведению
конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования на территории муниципального образования Выгоничское городское поселение Выгоничского муниципального района Брянской области
Герасин Олег Евгеньевич |
- |
Глава Выгоничской поселковой администрации, председатель конкурсной комиссии |
|
Юркин Александр Геннадьевич |
- |
Заместитель главы Выгоничской поселковой администрации, заместитель председателя конкурсной комиссии |
|
Свежакова Валентина Николаевна |
- |
Специалист по делопроизводству и кадровой работе, секретарь конкурсной комиссии |
|
члены конкурсной комиссии: |
|
||
Бабурин Николай Алексеевич |
|
Глава п. Выгоничи |
|
Кошелев Руслан Юрьевич |
|
главный бухгалтер Выгоничской поселковой администрации |
|
Дунин Максим Евгеньевич |
|
заместитель главы п. Выгоничи |
|
Зайцев Владимир Иванович |
|
депутат Выгоничского поселкового Совета народных депутатов |
|
Бугаев Виктор Анатольевич |
|
депутат Выгоничского поселкового Совета народных депутатов |
|