Положение о порядке распоряжения земельными участками на территории МО
ВЫГОНИЧСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 3-го созыва пос. Выгоничи
От «16» июня 2015 г. №8-49
Об утверждении Положения
о порядке распоряжения земельными
участками на территории МО «Выгоничское городское поселение» Выгоничского района Брянской области
В соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015), Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015), в целях обеспечения прав и законных интересов граждан и организаций в сфере земельных отношений на территории МО «Выгоничское городское поселение» Выгоничского района Брянской области, Советом депутатов принято
РЕШЕНИЕ:
1. Утвердить Положение о порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования «Выгоничское городское поселение» до разграничения государственной собственности на землю. (Приложение)
2.Настоящее решение подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Выгоничской поселковой администрации в сети «Интернет».
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава п. Выгоничи Е.Н.Заварзина
Приложение к решению Выгоничского полселкового Совета народных депутатов №8-49 от 16 июня 2015года Положение о порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования «Выгоничское городское поселение» Выгоничского района Брянской области до разграничения государственной собственности на землю
Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях обеспечения прав и законных интересов граждан и организаций в сфере земельных отношений на территории МО «Выгоничское городское поселение» Выгоничского района Брянской области.
1. Общие положения
1.1. До разграничения государственной собственности на землю распоряжение земельными участками на территории муниципального образования «Выгоничское городское поселение» осуществляется Выгоничской поселковой администрацией
1.2. Распоряжение земельными участками на территории поселения осуществляется постановлениями главы Выгоничской поселковой администрации.
1.3. В порядке и случаях, установленных действующим законодательством, Выгоничская поселковая администрация (далее - Администрация):
- передает земельные участки в собственность, аренду, постоянное бессрочное пользование и безвозмездное пользование с заключением соответствующих договоров;
-осуществляет подготовку, организацию и проведение аукциона по продаже Земельных участков, или аукциона на право заключения договора аренды Земельных участков.
- осуществляет подготовку, утверждение и официальное опубликование (обнародование) административных регламентов по порядку предоставления муниципальных услуг в сфере деятельности по исполнению полномочий по распоряжению Земельными участками;
-осуществляет подготовку проектов планировки территории, проектов межевания территории, утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для предоставления Земельных участков;
-принимает решения об образовании, разделе, уточнении границ Земельных участков;
-принимает решения об установлении публичных и (или) частных сервитутов в соответствии с действующим законодательством РФ;
- осуществляет контроль за исполнением условий заключенных договоров и принятие мер, направленных на расторжение заключенных договоров в случае нарушения их условий, принимает решения о прекращении прав на земельные участки;
- разрешает использование земель или земельного участка без предоставления, в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
- принимает решение об обмене земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности;
-принимает решение о перераспределении земель и (или) Земельных участков или подписывает соглашение о перераспределении Земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности;
- осуществляет подготовку заявления о безвозмездной передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность;
-утверждает методику расчета арендной платы за земельные участки на очередной финансовый год;
- утверждает проекты границ земельных участков в соответствии с возможными вариантами их выбора;
- принимает решения и изымает земельные участки, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд;
- осуществляет предоставление Земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здание, строение, сооружение;
- осуществляет предоставление для строительства Земельных участков, в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, лицу, с которым органом местного самоуправления поселения заключен договор о развитии застроенной территории;
- принимает решение о предварительном согласовании о предоставлении или отказе в предоставлении Земельных участков;
- осуществляет администрирование платежей за землю в бюджетную систему Российской Федерации;
- организует муниципальный земельный контроль.
1.4. Распределение денежных средств, поступивших в качестве арендной платы, выкупной цены и земельного налога между уровнями бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном бюджетным и (или) налоговым законодательством Российской Федерации.
2. Порядок приобретения права на земельные участки на территории Выгоничского городского поселения
2.1. Граждане и юридические лица (далее - заявители), имеющие в собственности здания, строения, сооружения, а также в случае, если земельные участки были предоставлены в соответствии с решением органа местного самоуправления физическим или юридическим лицам, подают заявления на приобретение в собственность или в аренду земельных участков в Администрацию .
2.2. В заявлении указываются:
- место расположения земельного участка;
- площадь земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- испрашиваемый вид права;
- почтовый адрес заявителя.
2.3. Заявители - юридические лица вместе с заявлением о приобретении земельного участка в собственность или в аренду представляют:
- заверенные копии учредительных документов;
- заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельства о постановке на налоговый учет с указанием ИНН;
- выписку из ЕГРЮЛ (действительна в течение срока не более 30 календарных дней до момента регистрации заявления);
- копии документов, подтверждающие право собственности заявителя на объекты недвижимости, расположенные на приобретаемом земельном участке при их наличии);
- документы, подтверждающие право на земельный участок (если участок предоставлялся ранее);
- кадастровый паспорт земельного участка
- документ, подтверждающий полномочия руководителя;
- копию документа уполномоченного органа юридического лица с решением об аренде или выкупе земельного участка.
Документы представляются в двух экземплярах: 1 экземпляр - оригинал для сверки с копиями, 2 экземпляр - копии.
2.4. Заявители - физические лица вместе с заявлением на приобретение земельного участка в собственность или аренду представляют:
- ксерокопию паспорта (2 и 3 страницы и страница с отметкой о регистрации) или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- ксерокопию документа, подтверждающего права собственности заявителя на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (при их наличии);
- документы, подтверждающие право на земельный участок (если участок предоставлялся ранее);
- кадастровый паспорт земельного участка
Документы представляются в двух экземплярах: 1 экземпляр - оригинал для сверки с копиями, 2 экземпляр – копии или в одном экземпляре – заверенные копии
2.5. В случае если объекты недвижимости расположены на неделимом земельном участке и принадлежат на праве собственности нескольким лицам, указанные лица имеют право приобрести данный земельный участок в общую долевую собственность в соответствии с настоящим Положением или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено законодательством. При этом раздел земельного участка с выделом доли каждого собственника в натуре не допускается. Оформление права собственности (аренды) на земельный участок в таком случае производится при наличии заявления от всех собственников объекта недвижимости и оформляется единым документом.
2.6. Заявления по земельным участкам регистрируются в день его подачи заявителями в администрацию.
2.7. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Должностное лицо администрации, ответственное за прием документов (далее - сотрудник), в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:
-проверяет наличие документов согласно представленной описи;
-в случае представления заявителем документов с заявлением о предоставлении муниципальной услуги нарочно - ставит на втором экземпляре описи штамп с указанием даты получения заявления и передает ее заявителю, при этом сотрудник не вправе отказывать заявителям в приеме заявлений на приобретение прав на земельные участки;
-передает заявление и представленные документы для ознакомления и резолюции главы Выгоничской поселковой администрации, а в случае отсутствия - заместителю или лицу, исполняющему его обязанности;
-передает рассмотренные руководителем либо лицом, исполняющим его обязанности, документы с резолюцией и отметкой о контроле ответственному должностному лицу Выгоничской поселковой администрации (далее - исполнитель) заявление и представленные документы с резолюцией для исполнения и предоставления муниципальной услуги;
2.7.2. Исполнитель
- проверяет заявление и представленные документы на полноту и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным п.п.2.3.; 2.4 настоящего регламента, и действующему законодательству;
-в случае отсутствия документов, указанных в п.п.2.3.; 2.4 настоящего регламента, либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством, исполнитель докладывает главе Выгоничской поселковой администрации, а в случае отсутствия - заместителю или лицу, исполняющему его обязанности для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо о направлении в адрес заявителя письменного сообщения, в котором указывается причина невозможности рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве и предложение о представлении недостающих документов либо недостающей информации;
-в случаях необходимости получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, от иных органов или организаций направляет соответствующие запросы;
-на основании проверки и анализа имеющихся документов готовит проект решения о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве в форме постановления Выгоничской поселковой администрации либо обоснованный отказ в его предоставлении;
подготовленный проект постановления о предоставлении земельного участка либо обоснованный отказ в его предоставлении представляет для согласования на подписание руководителю либо лицу, исполняющему его обязанности;
-на основании постановления о предоставлении земельного участка готовит проект соответствующего договора (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) и представляет его на подписание руководителю либо лицу, исполняющему его обязанности.
2.7.3.Исполнитель либо иное уполномоченное лицо, осуществляющее выдачу документов:
-после подписания руководителем либо лицом, исполняющим его обязанности, постановления о предоставлении земельного участка, договора пользования земельным участком на испрашиваемом праве уведомляет об этом заявителя и приглашает его для получения и подписания договора;
-удостоверяется, что получатель договора является именно тем лицом, на чье имя оформлен договор, либо лицом, на которого надлежащим образом оформлена доверенность на получение и подписание договора (далее - получатель договора);
-предлагает получателю договора перед подписанием договора проверить правильность внесенных в договор сведений;
-разъясняет получателю договора права и обязанности арендатора (ссудополучателя, покупателя) по договору, в том числе обязанности по своевременности внесения арендной платы либо выкупной цены земельного участка;
-предлагает получателю договора подписать необходимое количество экземпляров договора, после подписания договора - расписаться в журнале регистрации и выдачи договоров;
-передает получателю договора необходимое количество экземпляров договора и приказа о предоставлении земельного участка для регистрации их в органах Федеральной регистрационной службы.
2.7.4. Все действия и расходы, связанные с получением необходимых согласований и заключений, а также государственной регистрацией права собственности или аренды, производятся заявителем (покупателем, арендатором) самостоятельно и за свой счет.
2.8. Описание результата предоставления муниципальной услуги:
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение договора аренды земельного участка;
заключение договора купли-продажи земельного участка;
заключение договора безвозмездного (срочного) пользования земельным участком;
решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
отказ в предоставлении земельного участка.
2.8. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
договора аренды земельного участка;
договора купли-продажи земельного участка;
договора безвозмездного (срочного) пользования земельным участком;
постановления Выгоничской поселковой администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
постановления Выгоничской поселковой администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
сообщения об отказе в предоставлении земельного участка.
2.9. Фиксирование и учет результата.
Оформленные договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, а также постановления Выгоничской поселковой администрации о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность бесплатно учитываются в соответствующих журналах регистрации.
Информация о предоставлении земельного участка хранится на бумажном носителе в архиве администрации.
3. Цена при выкупе земельных участковПри оформлении договоров купли-продажи земельных участков выкупная цена определяется на основании Постановления главы Выгоничской поселковой администрации в соответствии с действующим законодательством.
4. Заключительные положения
4.1. Порядок подачи заявлений гражданами и юридическими лицами сроки из рассмотрения, а также перечень документов, необходимых для рассмотрения вопросов, указанных в заявлении, устанавливается административными регламентами по предоставлению муниципальных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Ответственность за соблюдение настоящего Положения и установленных Положением сроков несут органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления, определенные настоящим Положением и правовыми актами, в том числе должностными инструкциями, соответствующих органов местного самоуправления.
Глава Выгоничской
поселковой администрации Ю.А. Шершень